Положение об организации работы с арбитражными заседателями

(утверждено приказом Арбитражного суда Калужской области от 27.05.08 №39)

Привлечение арбитражных заседателей к осуществлению правосудия в Арбитражном суде Калужской области производится на основании и в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), введенным в действие (в основной части) Федеральным законом от 24 июля 2002г. №96-ФЗ с 1 сентября 2002г., Федеральным законом «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30 мая 2001г. № 70-ФЗ (далее - ФЗ от 30 мая 2001 года) и настоящим Положением.

I. Общие положения

1. Арбитражными заседателями являются граждане Российской Федерации, которые отвечают установленным законом требованиям и наделены полномочиями по осуществлению правосудия в порядке, предусмотренном ФЗ от 30 мая 2001 года.

2. С участием арбитражных заседателей рассматриваются экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, подведомственные арбитражным судам субъектов РФ и рассматриваемые ими в первой инстанции.

3. Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ; дела об оспаривании нормативных правовых актов; дела о несостоятельности (банкротстве); дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное их рассмотрение; дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений; дела особого производства.

4. Состав арбитражного суда для рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей состоит из одного судьи и двух арбитражных заседателей. Председательствующим в судебном заседании является судья.

5. Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с судьями, пользуются правами и несут обязанности судьи, независимы и подчиняются только Конституции РФ.

Участие граждан в осуществлении экономического правосудия в качестве арбитражных заседателей является их гражданским долгом.

6. На арбитражных заседателей и членов их семей в период осуществления правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные федеральным законодательством.

II. Основания и порядок наделения арбитражных заседателей полномочиями, их приостановление и прекращение

7. В соответствии с ФЗ от 30 мая 2001 года арбитражными заседателями могут быть граждане России, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие профессиональное высшее образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

8. Не могут быть арбитражными заседателями лица, относительно которых установлен запрет пунктом 2 статьи 2 ФЗ от 30 мая 2001 года.

9. Исходя из критерия определения численности арбитражных заседателей для конкретного суда, установленного пунктом 4 статьи 3 ФЗ от 30 мая 2001 года, в Арбитражном суде Калужской области должно быть не менее 2-х арбитражных заседателей на каждого судью коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений.

10. Предложения о кандидатурах арбитражных заседателей направляются в Арбитражный суд Калужской области Торгово-промышленной палатой Калужской области, некоммерческими организациями предпринимателей, а так же общественными объединениями, включая профсоюзы.

11. Кандидатуры арбитражных заседателей рассматриваются арбитражным судом Калужской области при наличии следующих документов:

• представления рекомендующей организации, указанной в п. 10 настоящего Положения;
• справки-объективки по установленной форме;
• характеристики с места работы;
• копии диплома;
• справок из наркологического и психоневрологического диспансеров (представляются в суд непосредственно кандидатами в арбитражные заседатели);
• письменного заявления кандидата о согласии с проведением в отношении него проверочных мероприятий на соответствие требованиям, установленным статьей 2 ФЗ от 30 мая 2001 года.

12. Сведения о судимости, признании кандидата решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным и совершении проступка, умаляющего авторитет судебной власти, при необходимости запрашиваются у соответствующих органов непосредственно арбитражным судом Калужской области при наличии согласия кандидата.

13. Кандидатуры арбитражных заседателей, соответствующие установленным требованиям, рассматриваются и обсуждаются на очередных и внеочередных заседаниях Президиума арбитражного суда Калужской области.

14. Списки кандидатов, согласованных с Президиумом арбитражного суда Калужской области, и приложенные к ним документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, направляются для утверждения Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ.

15. После утверждения Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ списки арбитражных заседателей направляются арбитражным судом Калужской области в региональные средства массовой информации для опубликования.

16. Арбитражным судом Калужской области ведется реестр утвержденных арбитражных заседателей.

В целях информирования общественности списки арбитражных заседателей помещаются в фойе арбитражного суда Калужской области.

Кроме того, на каждого арбитражного заседателя формируется учетное дело, в котором должны находиться все необходимые документы, копии по­становления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ об утверждении, публикации в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ» и других средствах массовой информации. Эти учетные дела хранятся в отделе кадров суда.

17. Арбитражные заседатели, впервые преступившие к исполнению своих обязанностей, в открытом судебном заседании приносят присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне гражданский долги совесть».

18. Арбитражные заседатели осуществляют свои полномочия в течение двух лет с момента утверждения Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ.

19. На период осуществления своих полномочий арбитражному заседателю выдается удостоверение установленного образца, которое вручается ему под роспись в специальном журнале и возвращается им после окончания полномочий так же с занесением соответствующей записи в журнал .

Указанный журнал учета выдачи удостоверений ведется отделом кадров суда по установленной форме.

20. В соответствии со статьей 6 ФЗ от 30 мая 2001 года арбитражному заседателю пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых он участвовал в осуществлении правосудия, арбитражным судом Калужской области за счет средств федерального бюджета выплачивается компенсационное вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ.

Арбитражному заседателю, проживающему за пределами территории г. Калуги, возмещаются командировочные расходы в порядке и размере, ко­торые установлены для судей при командировании в пределах Российской Федерации.

21. В связи с тем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 7 ФЗ от 30 мая 2001 года, время исполнения арбитражным заседателем своих полномочий учитывается при исчислении ему всех видов трудового стажа, арбитражным судом Калужской области, по просьбе арбитражного заседателя (как в период осуществления полномочий, так и после их окончания), выдается справка о времени осуществления им своих полномочий.

22. Полномочия арбитражных заседателей приостанавливаются и прекращаются по основаниям и в порядке, установленным статьей 5 ФЗ от 30 мая 2001 года.

III. Порядок привлечения арбитражных заседателей к рассмотрению дел

23. Арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия при наличии письменного обоснованного ходатайства стороны, которое должно быть заявлено не позднее, чем за один месяц до начала судебного разбирательства. Ходатайство может быть выражено в исковом заявлении, отзыве на иск, в отдельном заявлении и т.д.

Такое ходатайство может быть заявлено при каждом новом рассмотрении дела.

24. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей разрешается судьей (составом суда), рассматривающим данное дело, в порядке, предусмотренном статьями 19 и 159 АПК РФ.

По результатам рассмотрения ходатайства судья (состав суда) выносит определение о его удовлетворении либо отказе в удовлетворении.

25. Основаниями для отказа в удовлетворении ходатайства являются:

• участие арбитражного заседателя при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве арбитражного заседателя, когда повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с АПК РФ является недопустимым;
• участие арбитражного заседателя при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве судьи, судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража, прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;
• наличие родственных связей с лицом, участвующим в деле, или его представителем.

26. Кроме того, в удовлетворении ходатайства может быть отказано при наличии письменных обоснованных возражений другой стороны, при отсутствии в реестре арбитражных заседателей специалистов в соответствующей сфере экономических и иных отношений, а также при наличии иных оснований, исходя из обстоятельств по делу.

27. Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает конкретную кандидатуру из реестра арбитражных заседателей арбитражного суда Калужской области и заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее десяти дней до начала судебного разбирательства.

Если сторона в указанный срок не заявит о выбранной кандидатуре, судья (состав суда), рассматривающий дело, вправе самостоятельно определить такую кандидатуру.

28. При наличии оснований, указанных в пункте 25 настоящего Положения, выбранный сторонами или судом для участия в конкретном деле арбитражный заседатель обязан заявить самоотвод.

По тем же основаниям отвод арбитражному заседателю может быть заявлен лицами, участвующими в деле.

Заявления о самоотводе и отводе арбитражному заседателю рассматриваются судом в соответствии с правилами, установленными главой 3 АПК РФ.

29. Состав суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей формируется в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.

30. Дело, рассмотрение которого начато одним составом суда с участием арбитражных заседателей, должно быть рассмотрено этим же составом суда.

Замена одного из арбитражных заседателей возможна при удовлетворен­ных самоотводах и (или) отводах, длительном отсутствии ввиду болезни, от­пуска, пребывания на учебе и при иных обстоятельствах.

После замены арбитражного заседателя рассмотрение дела начинается сначала.

31. Техническое исполнение работы с арбитражными заседателями в Арбитражном суде Калужской области осуществляется отделом кадров и делопроизводства.

32. Техническое исполнение работы с арбитражными заседателями включает в себя:

• проверку представленных кандидатами документов;
• подготовку материалов на кандидатов для рассмотрения президиумом Арбитражного суда Калужской области;
• формирование списка кандидатов и отправление его с необходимыми документами в Высший Арбитражный Суд РФ;
• организацию публикаций утвержденных списков арбитражных заседателей в региональных средствах массовой информации;
• обеспечение арбитражных заседателей удостоверениями;
• ведение реестра и учетных дел арбитражных заседателей;
• обеспечение судей копиями реестра арбитражных заседателей;
• помещение списка заседателей в фойе суда;
• выполнение иных обязанности, вытекающих из работы с арбитражными заседателями.

33. Работа, связанная непосредственно с участием арбитражных заседателей в осуществлении экономического правосудия по конкретным делам, осуществляется заместителем (помощником заместителя) председателя суда - председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений.

При отсутствии последнего вследствие болезни, отпуска, учебы и т.п. исполнение данных обязанностей в таком же порядке возлагается на иное должностное лицо Арбитражного суда Калужской области.

34. Работа, связанная непосредственно с участием арбитражных заседателей в осуществлении экономического правосудия по конкретным делам, включает в себя:

• организацию учета поступивших и разрешенных ходатайств; извещение арбитражных заседателей и обеспечение их участия в рассмотрении дел;
• учет времени осуществления арбитражными заседателями своих полномочий;
• контроль за выплатой им причитающихся денежных сумм;
• организацию проведения учёбы с арбитражными заседателями; выполнение иных обязанности, вытекающих из работы с арбитражными заседателями.

Опубликовано: 09.01.2010 14:34 Обновлено: 17.12.2012 14:36